Администрация Муниципального Округа
Кикеринское СП
Волосовского муниципального района Ленинградской области

Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра Кикеринского сельского поселения


39.6 Кб
скачать

164 от 07.03.2018

Приложения


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КИКЕРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КИКЕРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
(тридцать второе заседание третьего созыва)

 от 07 февраля 2018 года № 164

Об организации участия населения
в осуществлении местного самоуправления
в иных формах на территории административного центра
Кикеринского сельского поселения.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от «15» января 2018 года № 3 - оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и Уставом муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об инициативной комиссии на территории (части территории) муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1) – далее территория административного центра.
2. Установить границы территории административного центра, на которой осуществляет свою деятельность инициативная комиссия (Приложение 2).
3. Утвердить Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории административного центра в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений (Приложение 3).
4. Администрации муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) в срок до 10.02.2018 года обеспечить проведение собраний (конференций) граждан по избранию инициативных комиссий и председателей инициативных комиссий в соответствии с утвержденнымположением об инициативной комиссии, а также собраний (конференций) граждан по отбору инициативных предложений граждан по решению вопросов местного значения.
5. Признать утратившими силу решения Совета депутатов от 24.06.2015 г. № 63 «Об утверждении Положения об организации деятельности Общественных советов на части территории МО Кикеринское сельское поселение, являющейся административным центром Кикеринского сельского поселения» и № 68 от 24.09.2015 г. «О внесении изменений в «Положение об организации деятельности Общественных советов на части территории МО Кикеринское сельское поселение, являющейся административным центром Кикеринского сельского поселения», утвержденное решением совета депутатов № 63 от 24.06.2015 г.» Удостоверения, выданные членам Общественного совета считать недействительными с момента подписания настоящего решения.
6. Опубликовать Решение в газете «Сельская новь»и на официальном сайтемуниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава муниципального образования
Кикеринское сельское поселение Костанян И.Р.

 

Приложение 1
к Решению Совета депутатов
от 07.02.2018 года № 164

ПОЛОЖЕНИЕ
об инициативной комиссии на территории муниципального образования Кикеринское сельское поселение.

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об инициативной комиссии на территории административного центра разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от «15» января 2018 года № 3- оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и Устава муниципального образованияКикеринское сельское поселение (далее Устав).
1.2. Основные термины и понятия:
территория административного центра – территория населенного пункта, являющегося административным центром муниципального образования или часть его территории, в границах которых население участвует в осуществлении местного самоуправления в иных формах путем выборов инициативных комиссий;
инициативная комиссия - представители населения, избранные на собрании (конференции) граждан территории административного центра;
инициативные предложения жителей территории административного центра (далее – инициативные предложения)– предложение (предложения) населения территории административного центра, направленные на развитие объектов общественной инфраструктуры муниципального образования, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения территории административного центра, создаваемые и (или) используемые в рамках решения вопросов местного значения;
средства на поддержку муниципальных образований - субсидии, предоставляемые из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров для софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных предложениях жителей территорий административных центров;
утрата доверия – поступление в администрацию муниципального образования предложений о досрочном прекращении полномочий инициативной комиссии, члена инициативной комиссии, подтвержденных подписями не менее 25% населения территории административного центра;
1.3. Инициативная комиссия является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательных характер. Инициативная комиссия избирается на собрании (конференции) граждан территории административного центра.
1.4. В своей деятельности инициативная комиссия руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.5. Инициативная комиссия работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство. Инициативную комиссию возглавляет председатель.
1.6. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории административного центра, назначение и проведение которого (которой) осуществляется администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования
2. Порядок избрания инициативной комиссии

2.1. Назначение и проведение собрания (конференции) граждан территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления.
2.2. Члены инициативной комиссии избираются на собраниях (конференциях) граждан на территории административного центра, проводимых в соответствии с областным законом и Уставом, на срок 5 лет.
2.2.1. Инициативная комиссия, образованная в порядке, установленном п.3 ст. 8 областного закона 3-оз от 15.01.2018 г. , осуществляет свои полномочия в пределах срока полномочий совета депутатов МО Кикеринское сельское поселение действующего созыва.
2.3. Количество членов инициативной комиссии составляет 3 человека.
2.4. Собрание граждан по избранию (переизбранию) инициативной комиссии назначается постановлением главы муниципального образования Кикеринское сельское поселение. Информация о месте и времени проведения собрания (конференции) граждан может доводиться до сведения населения любыми законными способами в течение 5 дней с даты их назначения.
2.5. Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:
- населением территории административного центра;
- по предложению органа местного самоуправления муниципального образования;
- путем самовыдвижения.
Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.
2.6. Для ведения собрания (конференции) граждан избирается председатель и секретарь.
2.7. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.
2.8. Решения собрания (конференции) граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания (приложении 1 к Положению).

3. Досрочное прекращение
полномочий инициативной комиссии, члена инициативной комиссии

3.1. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:
- принятия решения о роспуске (самороспуске) в порядке, определенном решением совета депутатов муниципального образования.
- несоответствия требованиям части 4 статьи 3 областного закона;
3.2. Деятельность члена инициативной комиссии, председателя досрочно прекращается в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования, по следующим основаниям:
1) прекращение деятельности инициативной комиссии;
2) сложение полномочий на основании личного заявления;
3) в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;
4) утрата доверия;
5) переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;
6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) смерти;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
4. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин, а именно: болезнь, отпуск, уход за больным и недееспособным членом семьи.
5. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования.
6. Досрочное переизбрание инициативной комиссии, членов и председателя инициативной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном для их избрания.

4. Направления деятельности инициативной комиссии

4.1. Деятельность инициативной комиссии и полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений населения административного центра, на взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования по подготовке проектов, осуществления контроля их реализации.
4.2. Основными задачами деятельности инициативной комиссии, председателя инициативной комиссии являются:
- Содействие администрации в подготовке и проведении собраний (конференций) граждан территории административного центра для выдвижения и отбора инициативных предложений, информировании граждан о проведении собраний (конференций), а также определения вида вклада граждан в реализацию инициативных предложений;
-Содействие в оформлении финансового, трудового, материально-технического участия граждан и юридических лиц в реализации инициативных предложений;
- Содействие в осуществлении фото- и (или) видеофиксации проведения собраний (конференций) граждан территории административного центра и заседаний инициативных комиссий или заседаний инициативных комиссий с участием населения территории административного центра, осуществляющих с соблюдением положений статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Обеспечение подготовки документов для направления инициативных предложений в администрацию для отбора в целях включения инициативных предложений в соответствующую муниципальную программу (подпрограмму);
- Информирование граждан о ходе реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), на всех стадиях;
- Участие в мониторинге качества выполняемых работ по реализации инициативных предложений, включенных в муниципальную программу (подпрограмму);
- Участие в приемке работ и обеспечение сохранности результатов реализации инициативных предложений;
- Информирование администрации о проблемных вопросах реализации инициативных предложений (нарушение сроков при выполнении работ, некачественное исполнение и др.).

5. Полномочия инициативной комиссии, председателя

При осуществлении своей деятельности председатель инициативной комиссии, инициативная комиссия обладают следующими полномочиями:
5.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:
5.1.1. представляют интересы граждан, проживающих на территории осуществления деятельности инициативной комиссии (далее – на подведомственной территории);
5.1.2. доводят до сведения граждан информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
5.1.3. участвуют,при необходимости в заседаниях Совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;
5.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов, направленных на улучшение условий жизни граждан;
5.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;
5.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;
5.1.7. взаимодействуют с депутатами Совета депутатов, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, Администрацией поселения;
5.1.8. Выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления поселения.

6. Порядок деятельности инициативной комиссии

6.1. Инициативная комиссия избирает из своего состава председателя открытым голосованием большинством голосов избранных членов инициативной комиссии.
6.1.1. Решение инициативной комиссии об избрании председателя оформляется протоколом заседания инициативной комиссии. Председатель инициативной комиссии имеет удостоверение, которое подписывается Главой муниципального образования.
6.1.2. Председатель в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования исполняет свои полномочия по договору или на безвозмездной (общественной) основе.
Расходы, связанные с заключенным договором могут осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования.
При исполнении председателем полномочий на безвозмездной (общественной) основе администрацией муниципального образования может производиться возмещение затрат, связанных с исполнением председателем полномочий, в порядке и размере, установленном решением совета депутатов муниципального образования.
6.2. Заседания инициативной комиссии могут созываться по инициативе председателя инициативной комиссии или органа местного самоуправления поселения.
Организация и проведение заседания обеспечивается председателем инициативной комиссии.
Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов инициативной комиссии.
При проведении заседания члены инициативной комиссии имеют право:
вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
выступать и голосовать по принимаемым решениям.
Заседание проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов, в том числе, авторы инициативных предложений.
Решения инициативной комиссии принимаются открытым голосованием членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.
Решение инициативной считаются принятым, если за него проголосовало более половины членов инициативной комиссии, присутствующих на заседании.
Решение инициативной комиссии оформляется в виде протокола заседания.
Решения инициативной комиссии в недельный срок доводятся до сведения граждан и Администрации поселения.
Решение подписывается председателем инициативной комиссии.
6.3. Инициативная комиссия подотчетна собранию граждан и ежегодно отчитывается о своей работе.

7. Взаимодействие инициативной комиссии
с органами местного самоуправления

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно инициативной комиссии относятся:
предоставление права участвовать председателю инициативной комиссии или иным уполномоченным представителям инициативной комиссии в заседаниях совета депутатов, администрации поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;
оказание помощи инициативной комиссии в проведении собраний, заседаний, предоставление помещения для осуществления их деятельности;
установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;
оказание организационной, правовой, методической, информационной помощи инициативной комиссии;
содействие выполнению решений собрания граждан, инициативной комиссии, принятых в пределах их компетенции;
7.2. Определить, что взаимодействие с инициативной комиссией от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация поселения.

8. Заключительные положения.

8.1. Инициативная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Кикеринского сельского поселения Волосовского муниципального района и населения поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между инициативной комиссией и органами государственной власти и органами местного самоуправления.
8.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.
8.3. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования.

ПриложениеПриложение
Дата создания: 14-03-2018
Дата последнего изменения: 13-04-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *