Администрация Муниципального Округа
Кикеринское СП
Волосовского муниципального района Ленинградской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования».


110 Кб
скачать

от 00.00.0000

Приложения


ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИКЕРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ________________  № _________

 

 

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Приватизация жилых помещений

муниципального жилищного фонда

социального использования»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных и муниципальных услуг», постановлением  Правительства Российской федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации МО Кикеринское сельское поселение от 28.03.2012 года № 17 «Об утверждении  порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в МО Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области», Устава Кикеринского сельского поселения, администрация Кикеринского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования», согласно приложению.

 2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Волосовского муниципального района «Сельская новь» и разместить на официальном сайте администрации Кикеринского сельского поселения.

 3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

 4. Контроль за исполнением  постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации                                                                         Л.И. Петрова

                                                                                                                 УТВЕРЖДЕН

                                                                                               постановлением администрации

Кикеринского сельского поселения

                                                                                        от __________________№ ____

 

                                                                                                                (Приложение)

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования».

 

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан, выдаче дубликатов договоров и информации о неучастии в приватизации жилых помещений.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом РФ (часть первая) от 30.11.1994 №  51-ФЗ;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ;

- Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ";

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.1994  № 157,

- Уставом муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовкого муниципального района Ленинградской области;

3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

 - заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан;

- направление заявителю сообщения об отказе в передаче жилого помещения в собственность;

- выдача дубликата договора передачи жилого помещения в собственность граждан,

- выдача информации о неучастии в приватизации жилых помещений.

4. Предоставление муниципальной услуги по приватизации осуществляется Администрацией Кикеринского сельского поселения по адресу: поселок Кикерино, улица Андреевская, дом 14 Волосовского района, Ленинградской области, а также предоставлением консультаций специалистами администрации поселения по телефонам или при личном обращении граждан; по электронной почте. Электронный адрес:  admkikerino@yandex.ru.

График работы администрации:

Понедельник - пятница    8.00 - 17.00, перерыв на обед с 12.00 - 13.00

Суббота, воскресенье  - выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего  времени  сокращается на 1 час.

Справочный телефон-факс: 8 (813-73) 57-238.

Раздел II.Требования к порядку оказания муниципальной услуги

Глава 1. Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги

 

5. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется непосредственно в месте осуществления специалистами Администрации приема заявлений и документов от граждан, а также посредством использования средств почтовой и телефонной связи, информационных стендов, Интернет сети.

6. На информационном стенде в Администрации размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации жилых помещений;

- перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений;

- образцы заявлений  на приватизацию жилого помещения;

- блок-схема порядка прохождения административной процедуры;

- месторасположение, режим работы, номера телефонов организаций, в которые необходимо обратиться гражданам.

7. Консультации предоставляются при личном обращении граждан или посредством телефонной связи по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений;

- размер оплаты выполнения муниципальной услуги;

- основания для отказа и приостановления приватизации жилого помещения;

- сроки оформления документов;

- порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции.

8. При устном обращении и консультировании граждан специалисты Администрации обязаны дать необходимые разъяснения, основанные на нормах действующего законодательства.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется не более 15 минут.

9. При ответе на телефонные звонки граждан специалисты Администрации обязаны представиться (указав фамилию, имя, отчество и должность), выслушать обращение гражданина и дать краткую консультацию по интересующему вопросу.

В случае сложности вопроса и невозможности консультирования посредством телефонной связи, граждане приглашаются на личный прием в Администрацию.

10. Ответ на письменное обращение дается в порядке, установленном действующим законодательством. При этом текст ответа должен содержать подробный ответ на интересующий вопрос.

В случае отказа в удовлетворении заявления, указываются основания отказа со ссылкой на конкретные правовые нормы и вероятные пути решения поставленных вопросов.

11. Форма и характер взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги характеризуются следующими принципами: корректность суждений и высказываний; деловой стиль общения; индивидуальный подход и внимание к каждому заявителю.

12. Заявители, сдавшие документы на приватизацию жилых помещений, информируются специалистами Администрации о сроках завершения оформления документов, времени и возможности их получения

Глава 2. Перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений

 

13. Для приватизации жилых помещений граждане предоставляют:

1) заявление о передаче жилого помещения в собственность граждан, которое составляется по установленным образцам.

Для оформления заявления в Администрацию должны явиться все совершеннолетние члены семьи, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, имеющие право пользования жилым помещением, либо их представитель, полномочия которого подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью.

2) нотариально удостоверенное заявление о согласии на приватизацию (отказе от приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации) при невозможности личной явки в Администрацию;

3) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

4) кадастровый паспорт жилого помещения;

5) договор социального найма или копию ордера;

6) справку по форме № 9 на всех зарегистрированных и выбывших граждан с момента выдачи ордера,

7) при перемене места жительства в период с 11.07.1991 года архивную справку о регистрации с прежнего места жительства и справку о неиспользовании права бесплатной приватизации жилья;

8) согласие на приватизацию выбывших членов семьи;

9) разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения без участия несовершеннолетнего – во всех случаях, связанных с отказом от использования прав несовершеннолетних на приватизацию жилого помещения, в том числе несовершеннолетних, временно отсутствующих, но не утративших право пользования данным жилым помещением;

10) документы о назначении опеки (попечительства) над недееспособным или ограниченно дееспособным лицом;

11) документы органов ЗАГС об изменении фамилии, имени, отчества;

12) документ об уплате услуг по оформлению документов.

Заявители предоставляют также копии всех документов.

 

Глава 3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

 

14. Общий срок по оформлению договора передачи жилого помещения в собственность граждан или об отказе в удовлетворении заявления не должен превышать двух месяцев со дня подачи гражданами заявлений и необходимых документов.

15. Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации процесса приватизации, не должен превышать семь дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

16. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе. Размер оплаты устанавливается  решением совета депутатов Кикеринского сельского поселения.

17. Гражданам обеспечиваются комфортные условия прохождения формальностей, связанных с получением муниципальной услуги по приватизации жилых помещений.

Места ожидания для подачи заявлений и документов (получения договоров) на приватизацию жилых помещений оборудуются скамейками.

Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами с образцами заполнения документов.

Раздел III. Административные процедуры

 

Глава 4. Последовательность административных процедур

18. Предоставление муниципальной услуги по приватизации включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов, необходимых для приватизации, с приложением квитанции, подтверждающей уплату по оказываемой услуге;

- правовая экспертиза документов на приватизацию жилого помещения;

- заключение и выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

Глава 5. Первичный прием заявлений и регистрация документов

19. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его представителя в Администрацию с комплектом документов, необходимых для приватизации жилого помещения.

20. Специалист Администрации устанавливает личность заявителя (заявителей), путем проверки документа, удостоверяющего личность, полномочия представителя.

Специалист вправе отказать в приеме документов, если заявитель без документа, удостоверяющего его личность, либо срок действия документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя, действующего по доверенности, истек.

В приеме документов может быть отказано в случае, если заявители (заявитель) находится в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, либо являются недееспособными (ограниченно дееспособными), либо действует без законного представителя.

21. Специалист Администрации осуществляет проверку принадлежности жилого помещения к муниципальному жилищному фонду в соответствии с реестром жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Специалист вправе отказать в приеме документов, если в реестре муниципальной собственности данное жилое помещение не указано.

22. Заявление на приватизацию жилья удостоверяется подписью специалиста Администрации.

Специалист обязан проверить правильность написания заявления, в том числе об отказе от участия в приватизации жилья.

23.Специалист Администрации проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, предусмотренного п.15 Регламента, и их соответствие установленным требованиям, удостоверяясь что -

- тексты документов написаны разборчиво;

- документы в соответствующих случаях нотариально удостоверены, скреплены печатью, имеют надлежащие подписи должностных лиц;

- фамилии, имена, отчества граждан, адреса приватизируемых жилых помещений написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

24. Специалист, ответственный за приём документов на приватизацию жилых помещений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам.

25. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п.26 Регламента, специалист, ответственный за приём документов на приватизацию жилых помещений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приватизации жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

26. Специалист Администрации вносит запись о принятии документов в Журнал регистрации заявлений граждан на приватизацию жилых помещений и учета приватизированных квартир. Заявителю выдается извещение о принятии документов, где определены сроки заключения договора передачи жилого помещения.

27. Общий максимальный срок приёма документов на приватизацию жилого помещения от граждан и их представителей не может превышать 20 минут при приёме документов от 3-х и менее заявителей.

При приёме документов от большего числа заявителей максимальный срок приёма документов на приватизацию жилого помещения может увеличиваться на 5 минут для каждого заявителя.

 

Глава 6. Правовая экспертиза документов, представленных для приватизации жилого помещения

 

28. Специалист, ответственный за правовую экспертизу документов на приватизацию жилых помещений, проверяет:

- принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности;

- отсутствие ограничений (арестов, запрещений) на приватизацию жилого помещения;

- наличие у заявителя и членов семьи гражданства Российской Федерации;

- перечень лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства и включенных в договор социального найма жилого помещения, ордер на жилое помещение;

- не использование гражданами, участвующими в приватизации жилого помещения, права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность;

- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;

- соответствие технических характеристик жилого помещения в кадастровом паспорте, ордере, договоре социального найма;

- право- и дееспособность заявителя, иных лиц, участвующих в приватизации жилого помещения;

- наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;

-соответствие представленных документов требованиям законодательства РФ.

29. По результатам проверки заявлений и документов, в случае отсутствия препятствий, указанных в п.31,33 настоящего Регламента, специалист Администрации подготавливает проект постановления администрации о передаче жилых помещений в собственность граждан и проекты договоров приватизации.

30. В случае выявления препятствий заявителю сообщается об имеющихся препятствиях, не устранение которых в двухмесячный срок со дня подачи документов приведет к отказу в оказании муниципальной услуги.

 

Глава 7. Приостановление оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан

 

31. Процесс приватизации может быть приостановлен на основании:

- определения или решения суда на сроки, указанные в судебных актах;

- письменного заявления граждан о приостановлении процесса приватизации с указанием причин приостановления в сроки до двух месяцев;

- проведенной правовой экспертизы, по результатам, которой выявлены причины, не устранение которых в срок два месяца, приведет к отказу в оказании муниципальной услуги.

32. При наличии оснований, предусмотренных в п.31 Регламента специалист Администрации оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении оформления приватизации с указанием срока и оснований для этого.

Уведомление оформляется с соблюдением норм по делопроизводству и после подписания его главой администрации муниципального образования отправляется в адрес заявителей заказной корреспонденцией.

 

Глава 8. Отказ в оформлении договора передачи жилого помещения в собственность граждан

 

33. В предоставлении муниципальной услуги по приватизации отказывается, если:

- жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду,

- у гражданина отсутствует гражданство Российской Федерации,

- не представлены документы, необходимые для приватизации жилого помещения,

- жилое помещение, подлежащее приватизации, находится в аварийном состоянии, или включено в специализированный жилищный фонд,

- документы, приложенные к заявлению на приватизацию жилого помещения, не соответствуют установленным требованиям.

34. При наличии оснований, предусмотренных п.33 Регламента, специалист  администрации оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю об отказе в приватизации жилого помещения.

В уведомлении указываются: адрес заявителя; фамилия, имя, отчество заявителя; причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе с указанием норм правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения; разъяснения о возможности обжалования решения об отказе в приватизации жилого помещения.

35.Уведомление оформляется с соблюдением норм по делопроизводству и после подписания его главой муниципального образования отправляется в адрес заявителей заказной корреспонденцией.

 

Глава 9. Прекращение процедуры приватизации жилого помещения

 

36. Заявители на любом этапе предоставления муниципальной услуги по приватизации (до государственной регистрации перехода права на жилое помещение) имеют право отказаться от процедуры приватизации жилого помещения.

37. На основании письменного заявления о прекращении процедуры приватизации специалист администрации возвращает заявителю документы и оформляет расписку о возвращенных документах.

38. В случае поступления заявления о прекращении приватизации жилого помещения, в приватизации которого участвуют и другие лица, специалист Администрации готовит сообщение другим лицам о прекращении процедуры приватизации и основаниях прекращения.

39. Сообщение о прекращении приватизации жилого помещения направляется заинтересованным лицам в течение одного месяца со дня поступления заявления о прекращении приватизации.

 

 

Глава 10. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан

 

40. Основанием для начала процедуры заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан является обращение граждан для заключения договора.

41. Специалист Администрации устанавливает личность заявителя путем сопоставления с документом, удостоверяющим личность, и проверяет его правомочность.

Специалист вправе отказать в оформлении документов, если заявитель без документа, удостоверяющего его личность, либо срок действия документа, удостоверяющего личность и полномочий представителя, действующего по доверенности, истек.

Специалист вправе отказать в оформлении и выдаче документов в случае, если заявители (заявитель) находится в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, либо являются недееспособными (ограниченно дееспособными), либо действует без законного представителя.

42. После предъявления заявителями извещения, содержащего сведения о дате их прибытия в Администрацию, специалист находит дело и предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора передачи жилого помещения в собственность.

43. После прочтения договора передачи заявителями, специалист Администрации уточняет: имеются ли у заявителей вопросы.

При необходимости разъясняет права и обязанности заявителям (заявителю) как сторонам сделки по приватизации жилого помещения.

44. Договор передачи подписывается с одной стороны главой администрации муниципального образования, с другой - гражданином (гражданами), желающими приватизировать данное жилое помещение в присутствии специалиста.

45. Специалист администрации производит регистрацию договора в Журнале регистрации договоров на приватизацию путем внесения записи в указанном журнале, после чего выдает гражданам договор в двух экземплярах, выписку из реестра муниципальной собственности и копии документов, представленных на приватизацию.

Специалист разъясняет гражданам необходимость обращения для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Волосовский  отдел Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, расположенный по адресу: г.Волосово, пр.Вингиссара, д.78.

Максимальный срок выполнения действия 20 минут.

46. После государственной регистрации права собственности на приватизируемое жилое помещение граждане (заявители) получают экземпляр Договора и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности.

47. Документы, предоставленные гражданами для приватизации жилых помещений, формируются в отдельные дела и направляются на архивное хранение в Волосовкое  Бюро технической инвентаризации.

 

Глава 11.Выдача информации о неучастии в приватизации жилого помещения

 

48. Граждане вправе обратиться в Администрацию с заявлением о выдаче информации о неучастии ранее в приватизации жилья в муниципальном жилищном фонде.

Заявление подается на имя главы администрации муниципального образования Кикеринское сельское поселение. Специалист администрации обязан разъяснить правильность написания заявления о выдаче данной информации.

49. После регистрации входящего заявления о выдаче информации о неучастии в приватизации жилья, оно направляется на согласование главе администрации муниципального образования. После согласования, заявление о выдаче информации о неучастии в приватизации жилья, направляется специалисту Администрации, ответственному за проверку документов о неучастии заявителей в приватизации жилья в муниципальном жилищном фонде.

50. После проверки информации специалист Администрации составляет справку, содержащую сведения о неучастии заявителей в приватизации жилья в муниципальном жилищном фонде.

51. Справка, содержащая сведения о неучастии заявителей в приватизации жилья, направляется на подпись главе администрации муниципального образования Кикеринское сельское поселение. После подписания данной справки специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует данный документ в журнале регистрации исходящей корреспонденции и выдает справку гражданину.

Глава 12. Выдача дубликатов договоров передачи жилого помещения в собственность граждан

52. В случае утраты (утери) подлинника договора передачи жилого помещения в собственность граждан по заявлению собственника (собственников) специалистом Администрации выдается дубликат.

53. После поступления заявления о выдаче дубликата договора специалист Администрации направляет запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированных прав на жилое помещение.

54. При получении информации о собственнике (собственниках) жилого помещения специалист Администрации подготавливает и выдает заявителю дубликат договора.

55. Дубликат договора приватизации подготавливается в месячный срок.

56. В выдаче дубликата договора может быть отказано при изменении собственника жилого помещения в соответствии с проведенными сделками.

Раздел 4 .Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

58. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий специалистов Администрации в досудебном и судебном порядке.

59. Заявители могут обжаловать действия или бездействия специалистов Администрации Главе администрации муниципального образования (его заместителю).

60. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.

61. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Граждане вправе обратиться с заявлением об обжаловании действия (бездействия) специалиста Администрации по телефону либо направить жалобу по электронной почте.

62. Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, куда направлено обращение, по возможности фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои данные: адрес, фамилию, имя, отчество, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

63. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

64. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должно быть направлено письмо, ответ на обращение не дается.

65. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

66. Гражданин вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод обратиться с заявлением в городской суд по его месту жительства или по месту нахождения органа местного самоуправления, специалиста, решение, действие (бездействие) которых оспаривается.

 

 

ПриложениеПриложение
Дата создания: 31-10-2013
Дата последнего изменения: 31-10-2013
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *